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鹿泉大队多措并举 有效预防辖区道路交通事故
来源:中华儿女河北新闻网    作者:赵献国
发布日期:2017-06-14 11:54:18

鹿泉大队辖区石太高速东起京昆与石黄互通,与京昆、石黄两条高速公路相连,西至河北、山西两省交界,与太原至旧关高速公路相接,穿越太行山脉,是西北地区物流的 “乌金通道”。由于处于山区、丘陵和平原的结合部位,这条路段地质地貌复杂,多处呈鸡爪地形,山高沟深、坡陡弯急,基础条件差和承载能力低。最大填高26.30米,最大挖深达32.22米,于1991年开工,1995年10月竣工通车,技术标准为一级汽车专用道,设计日通行能力为5000标准辆。但是,随着我国改革开放的不断深入,居民生活水平得到了大幅度提高,居民车辆保有量和辖区车流量成倍增加,人车路的矛盾日益突出,自我大队接管石太高速公路以来,辖区道路交通事故发案率居高不下,辖区曾有省级事故多发点段1处、市级事故多发点段2处,严重影响到人民群众的生命财产安全。经过鹿泉大队几任领导班子和全体民警多年的摸索和总结,采取和制定了多种措施,辖区道路交通事故的年发生数由最高时的2000余起、死亡110余人,至目前年发生数500余起、死亡不足10人,在事故预防方面取得较好的成绩,省级的事故多发点段在2009年降为了县级、市级的被取消。
一、以排查事故隐患为己任,督促石青公司全面整改。
    自石太高速通车以来,一些有影响的重特大交通事故主要发生在以下四处下坡路段:1、石家庄方向省界(334公里)至井陉服务区(319公里)连续下坡15公里;2、310公里至307公里连续下坡3公里;3、鹿泉井陉界(300公里)至291公里连续下坡9公里;4、太原方向313公里至315公里连续下坡3公里。
    事故形态主要是:一是因为连续下坡弯道,一些司机频繁采取制动措施,导致机动车制动效能减弱,一旦前方车辆减速或发生事故或因故障占用行车道停车,后车与前车无法躲避发生追尾事故;二是制动效能减弱之后,司机虽然没有与前车发生追尾事故,但是司机不得不驾驶车辆与中央隔离带和右侧护栏相刮擦来降低车速,不得已时只有驾驶车辆与路边山体相撞,来避免与前车追尾,造成人员伤亡;三是前方发生事故之后,或因车流量大收费速度慢造成车辆堵塞至坡道或弯道时,后方来车因制动效能热衰减又无法躲避前方车辆,引发二次或多次事故。鉴于此种情况,结合大队辖区的道路通行情况,我大队连续多次发函石青公司,对路面事故隐患进行了多次、大面积整改:
   (一)完善道路交通安全设施,双向新增了18处停车港湾,便于故障车辆和应急情况下车辆停放和检修;
   (二)对井陉西主线收费站进行扩建,由原来的双向12(发卡5、收费7)条收费发卡通道增加至现在的28(发卡8、收费20),两侧的广场也进行了相应的扩建,提高了发卡收费的效率,扩大了停车的面积,减少了车辆的排队积压拥堵,减少了事故的发生。正是因为此处的整改,省级的事故多发点段才降为了县级;
   (三)在下坡和弯道路段安装振动标线,提醒司机在该路段谨慎驾驶,确保安全;
(四)在危险陡坡和事故多发点段安装太阳能警示灯96盏,随时警示过往司机减速慢行;
   (五)在陡坡的中间部位修建紧急避险车道1处,便于失控车辆采取紧急避险措施;
   (六)在上下坡、弯道路段中间虚线改成黄实线,实行客货车分道行驶,禁止车辆变更车道超车;
   (七)安装了大量的安全提示和警示标志:(1)在黄实线路段起点中间护栏安装“禁止货车驶入”小型提示牌;(2)在太原方向311公里至314公里处右侧护栏外间隔100米安装太阳能爆闪灯;(3)在太原方向290公里至292公里三个龙门架和在进省石家庄方向沿线右侧立柱安装了“大型车不按规定车道行驶全程抓拍”、“大型车不按规定车道行驶罚款100元记3分”、“遇交通拥堵占用应急车道行驶罚款200元记6分”三个大型提示牌,提示司机按规定车道行驶,非紧急情况严禁占用应急车道; (4)在太原方向鹿泉口1000米和500米处、青银高速转石太高速前方右侧立柱和石太高速石家庄方向山西省界内槐树堡下道口右侧立柱和307国道与上道匝道交叉口立柱分别安装两块“前方禁止危险品、超限物品运输车辆通行”、“危险品、超限物品运输车辆下路”大型提示牌,提醒超限和危险品运输车下路绕行; (5)在进省石家庄方向和山口附近太原方向合适位置新增两块大型“限速60公里”提示牌;(6)在太原方向312公里和313公里处安装“前方事故多发减速慢行”、“前方下坡请保持安全车距”两块大型F柱型提示牌,提示司机安全驾驶;(7)在服务区石家庄方向建设降温池,免费为过往车辆轮胎降温;(8)为降低雨天事故多发,在下坡、弯道处,对光滑路面10段16公里进行了拉毛,增加摩擦系数,降低雨天事故的发生;(9)确保路面监控设施完好,便于对路面进行全程监控。
   二、以加强交通安全宣传提示为根本,始终营造浓厚的宣传氛围。我们始终以交通安全宣传提示为根本,以井陉西主线站和服务区为阵地,充分发挥无线网络的优势,全方位开展交通安全宣传。一是结合大队辖区路况实际,经常组织省会主流传统媒体省市电视台、电台、报社、网站记者到路面采访报道辖区路况特点,宣传安全行车常识;二是遇有重大事故和车辆拥堵时,立即连线省市交通广播,更新路面LED电子显示屏,提示司机绕行或耐心等待,争取广大的司机朋友的理解和支持;三是充分发挥网络、微博、微信等新兴媒体的作用,及时传导法律法规、交通事故现场、交通管制措施等,让司机朋友自觉遵守交通法规,谨慎驾驶,安全行车;四是在大队违法事故处理服务大厅、事故处理办公室、辖区各收费站、服务区、井陉西警务区广泛张贴和摆放各类宣传画、提示卡、标语等宣传品,始终保持浓厚的宣传氛围。
    三、以勤务科学部署为抓手,快速处置路面交通事故。
一是鹿泉大队实行双带班制度。主班值班领导在路面带班、督导勤务,副班值班领导在大队处理日常事务,一旦路面发生交通事故,在指挥中心协助路面主班领导指挥调度路面勤务;二是恶劣天气采取警力要超前警情。一旦接到恶劣天气预警,路面执勤中队立即按照预案在井陉西、省界和301坡顶安排警力和车辆,负责井陉西、省界和301坡顶管控车辆的实施;三是事故中队始终坚持双值班。主班民警在井陉西,负责300公里至省界、副班民警在大队负责300公里至鹿泉口事故现场的勘查、清撤;四是急救医院一台救护车在井陉服务区负责井陉西以西的交通事故现场的急救,另一台救护车在大队负责井陉西以东事故现场的急救;五是巡查大队安排一辆清障车停在292km处太原方向的停车港湾,专门负责太原方向故障车的免费清理和附近事故现场清撤,并在鹿泉、292、井陉西、331、省界备足沙子,在井陉西和鹿泉安排维护人员,随时做好对现场污油路面的处理工作,确保快速处置路面交通事故,快速恢复路面正常通行。
四、以防堵保畅为目标,向信息化勤务要警力。
鹿泉大队以防堵保畅为目标,向信息化勤务要警力。信息勤务可分为五个板块:三位一体全程监控、三点两处常态设警、四部门联勤防堵保畅、四段八处快速出警、应急处置“十六字诀”。
    —— “三位一体”全程监控。鹿泉大队把石太高速36路监控信号引入大队指挥室,每6分钟即可完成对全路段的“电子巡逻”,通过石青公司备用光纤,把大队安装的井陉西警务站内外4路、总队安装的11路监控信号引入指挥室,初步完成了对全路段和井陉西警务站的监控。同时,通过公安网,把全路段的36路监控信号引入井陉西警务站,执勤民警能够随时监控全路段的通行状况。通过与石青公司监控中心联动,形成了大队指挥室、井陉西进屋站和石青公司总监控室“三位一体”的监控手段,对路面的事故、堵点等情况做到了早发现、早处置,节约了警力,降低了成本,提高了效率。
    —— 三点两处常态设警。由于车流量大、路况复杂,一旦遇到交通事故或车辆堵塞,以最快的速度出警、勘察、清撤、疏导极为关键。鹿泉大队经过多年来的摸索和总结,确立了“三点两处常态设警”机制,即:在省界、井陉西、鹿泉收费站三点分别设置警力,在服务区、大队两处分别安排事故民警和施救人员。同时划分了责任区,明确了责任人,确保了常态化。
   ——建立四部门联勤保畅机制。鹿泉大队辖区点多线长,面对繁重的防堵保畅任务,有限的警力和装备要求他们必须打破“单兵作战”的局面。我们与石太路政支队、石青公司巡查大队、清障施救公司协调、研讨,形成了“四部门联勤保畅机制”,建立了专门的微信群,成立了指挥协调组,固定了通讯联络方式,规定了各部门巡逻时间和路线,确定了工作原则、各部门职责及相互监督考核机制,确立了鹿泉大队指挥室为综合调度机构。鹿泉大队每个秩序中队及其他三个部门巡逻车上都配备了数码照相机,损失在3000元以下、无人员伤亡的交通事故,执勤民警或四部门人员在勘察照相后迅速清撤,及时将现场照片通过微信传送给事故指标民警;对车损较大、难以清撤、有人员伤亡的交通事故,大队指挥室立即通知各部门赶赴现场,依据职责分工展开现场勘察、防护、施救和疏导,尤其是夜间车辆拥堵后,按照分工及时叫醒司机启动车辆,最大限度地缩短了控车分流时间。
    ——实施“四段八处”快速出警。鹿泉大队根据辖区路段道路自然走势和站口设置,以天长站口、井陉西主线、301公里坡顶应急掉头口为界,将辖区分为四段,针对南北两幅八处事故多发点,快速管控、快速出警处置。
    ——应急处置“十六字诀”。经过多年的探索和经验,总结出应急处置“十六字诀”,即:坡顶设卡,逐段控车,远端预警,站口分流。在发生交通事故所处位置的上一个坡顶车速较慢时迅速控制车辆,防止在下坡路段发生二次、三次事故和多车相撞事故。
五、以专项整治为载体,全力预防道路交通事故。
    针对不同时期的通行特点,我们不定期开展涉及“两客一危”重点车辆、大车占道、路面行车秩序等各类专项整治,取得很好的实效,路面行车秩序良好,事故明显下降。
   (一)针对“两客一危”车辆的专项整治。1、摸清了底数,完善了档案。大队按照本地运输车辆和过境运输车辆分类,对通行辖区的“两客一危”车辆进行了摸底。摸清通行车辆数量,建立完善的车辆和企业台账(  涉及危险品运输企业144家、运输危险品车辆372、危险品种类22种、客运站2个、客运企业54家、客运车辆218辆)。2、强化路检,严格处罚。大队依托井陉西警务站全面加强对“两客一危”车辆的检查登记,利用 “机动车缉查布控系统”,“卡口系统”发现报警车辆后路面民警进行检查处罚。危险品运输车辆全部从秀林口下道绕行307国道,绝不允许一辆危险品运输车自井陉西下行,把涉及危险品运输车的道路交通事故降到最低,避免了可能发生的涉及危险品泄露、燃烧、爆炸的交通事故。3、分段管理,务实求效。我们对“两客一危”车辆进行分段管理,对太原方向车辆的管控措施:大队与石青高速有限公司协调,所有站口24小时禁止危险品车上路,同时利用石青总监控系统检索危险品车辆核查录入,每日派专人不定时不定公里数对违法占道的危险品车辆进行抓拍上传,对凌晨2时至5时通行辖区的客运车不收费和不发卡放行措施,将违法运行的客运车进行教育处罚后引导至服务区进行等待。对石家庄方向“两客 一危”车辆的管控措施:在井陉西主线站对危险品车辆进行管控,凡是不按提示强行驶入高速公路的危险品车辆,收费站不发放通行卡,并收取车辆营运证、行驶证,告知司机由秀林下道后,凭秀林收费站出口的票据领取营运证、行驶证,同时大队民警对危险品车辆进行教育处罚,对客运车全部进行安全检查,绝不放过一辆问题车,有效减少了涉及客运车辆、可能造成大量人身伤亡的重大事故的发生。
   (二)针对大型车辆不按规定车道行驶专项整治。我们根据辖区通行的实际情况,在辖区上下坡和弯道处,中间车道分界线施划成黄实线,实行客货车辆分道行驶。但是,仍然有部分大型车辆长时间占用左侧客车道,我们在路面安装了占道抓拍设备,定期收集占道违法车辆信息,录入系统。另外,我们安排民警在全线对大车占道违法行为进行定点或流动抓拍,然后通过电台通知井陉西警务站执勤民警进行拦截处罚或录入违法系统。通过多次整治,大车占道现象明显好转,实现了辖区行车秩序好、车辆拥堵和事故少。
   (三)针对“防事故、防堵塞”的专项整治。机动车违反规定使用专用车道、占用应急车道、违法停车、不按规定变更车道等严重违法行为在我们辖区屡禁不止,由此引发的车辆拥堵和交通事故频发。我们开展这样的专项整治活动,主要达到两方面的目的:一方面,干部民警时刻绷紧“防事故、防堵塞”这根弦,对辖区一些重点违法行为进行严格整治,开展大规模教育和处罚活动,始终形成一种严整违法行为的高压态势;另一方面,通过这样的专项政治活动,司机朋友们也时刻保持清醒头脑,谨慎驾驶,达到辖区安全畅通的目的。
六、以省际间警务对接为契机,全面深化联勤联动机制。
    为切实加强河北、山西两省高速公路交警的警务协作,专门建立了晋冀高警微信群,确保京昆(石太)高速公路发生恶劣天气、道路堵塞、交通事故等影响路面通行时,双方能够及时、准确的互通信息、携手采取措施,共同维护石太高速公路的安全、畅通、有序、和谐。
    一是加强信息沟通,建立通报制度,建立信息快线。山西高速交警三大队和河北高速交警鹿泉大队指挥中心,除微信群畅通联系外,要建立信息快线,实现信息共享,因恶劣天气、交通事故、突发事件、道路施工等情况需采取交通管制时,要在向各自上级汇报的同时提前30分钟向对方通报情况,并提出协助的具体事项。
    二是遇恶劣天气实施交通管制时,原则上不封闭省界,双方要施行远端控制,并尽量在各自辖区分流或存车,以减轻对方压力。因山西警方遇有恶劣天气实施交通管制时,鹿泉大队要把路面车辆控制在井陉西主线站以东,并在鹿泉口设置分流点,同时上报支队,请求正定、石家庄、赵县大队分别在各自辖区设置分流点,协助分流西行车辆。对于封闭道路前、已驶入石太线井陉西主线站至省界路段车辆,由三大队在槐树堡设置分流点。因河北警方遇有恶劣天气实施交通管制,三大队要把车辆控制在京昆高速阳泉服务区以西,并关闭辖区东行收费站,封闭槐树堡东行匝道,对于封闭道路前、已驶入京昆高速阳泉服务区至省界路段车辆,由鹿泉大队在确保安全的情况下将车控制在井陉西主线站以西。
    三是遇辖区内发生突发事件或交通事故实施交通管制时,要充分利用本辖区的现有条件,采取远端分流、坡顶控车等措施,尽量将路面车辆在各自辖区内引导下路。发生突发事件时,鹿泉大队分别在京昆高速301公里、310公里坡顶处设立控车点控制东行车辆。三大队关闭辖区东行收费站点,封闭槐树堡东行匝道,对于封闭道路前,已驶入京昆高速阳泉服务区至省界路段车辆,由鹿泉大队在辖区进行管控,确保省界路段畅通。如需要三大队临时主线封闭东行车辆时,视恢复通行时间进行协商,由三大队在辖区临时控车点控制东行车辆。同时,在采取交通管制前,要提前向对方指挥中心通报相关情况。双方在接到对方通报后要立即启动相关工作预案,在收费站口控制上路车辆。必要时为对方分流减压,最大限度的保持省界的畅通。
    四是遇特殊勤务时,双方要及时互相通报有关情况,保障任务车队通行,必要时,经支队同意为对方派车引导。在遇到交通拥堵时,双方同步采取措施,优先轿车、客运、拉运农副产品的直关民生的车辆通行,并提供相应的交通保障。
    五是做好跨省界联勤联动。鹿泉大队与三大队在省际之间实行警务联勤,在一方实行交通秩序整治活动,及时向另一方通报情况,在必要的情况下,实行警务联勤对接,共同对违法行为进行治理。
    六是共同做好京昆高速辖区的宣传工作。需要时,双方均可在对方辖区张贴通告、宣传单以及交通管控的信息发布等,并为司乘人员提供两省绕行线路图等措施引导车辆绕行,最大限度的方便群众。
   七是建立工作联系沟通的长效机制,定期组织召开工作协调会,大队间每季度一次,遇有情况可随时举行,以相互学习借鉴好的经验和做法,双方携手共同促进京昆高速公路的平安、畅通、有序、和谐。

稿件来源:河北省公安厅高速交警总队石家庄支队鹿泉大队

                                            责编:陈志远

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